守好綠水青山的“金飯碗”奮力推動五指山高質量跨越式發展
- 作者： 十象商標新聞 發布時間：2024-01-12 17:42:53
- 摘要
十象網海口1月23日電（記者毛雷）2021是海南自由貿易港建設引領高質量發展成勢見效之年。2022年，海南迎來自貿港建設攻堅之年。在海南發展黃金機遇期和重要窗口期，圍繞自貿港建設，五指山將如何抓住千載
十象網海口1月23日電（記者毛雷）2021是海南自由貿易港建設引領高質量發展成勢見效之年。2022年，海南迎來自貿港建設攻堅之年。在海南發展黃金機遇期和重要窗口期，圍繞自貿港建設，五指山將如何抓住千載難逢的發展機遇？記者就此專訪了五指山市委書記朱宏凌。
記者：生態興則文明興，熱帶雨林資源豐富的五指山市如何在發展中保護、在保護中發展，達到經濟與生態的“雙贏”？
朱宏凌：五指山是海南的生態核心區，也是海南的“濾芯”“水塔”和“三江源”。對五指山來說，最大的優勢在生態，最大的責任也在生態，保護好生態環境，是我們必須堅守的底線，是我們實現高質量跨越式發展的“金飯碗”，更是我們當仁不讓的“國之大者”。
一方面，我們以生態環境“十地”為管控重點，持續鞏固提升生態環境質量。第一是管好禁地。堅持把“三線一單”作為生態環境保護的禁地，發展任何產業都嚴格按照“三線一單”管控要求，堅決不觸碰這條底線。第二是管好農地。嚴格管控農藥、化肥超標帶來的農業面源污染和秸稈焚燒帶來的空氣污染。第三是管好林地。多管齊下管好檳榔種植，推進水源涵養經濟林替代和人工林贖買退出試點工作。特別是對林地提格監管，以“零容忍”的態度和決心，對各類涉林毀林違法行為“重拳”打擊，實行頂格處罰，切實保護好五指山的林地。第四是管好工地。通過“釘盯執法”加強對工地的管理，嚴防工地建設造成的揚塵污染和違規開挖造成的水土流失。第五是管好基地。對于還沒有建好污水處理設施的養殖基地，今年將一律關停。第六是管好裸地。緊盯農村裸露土地整治，全面做好裸露土地復綠工作。第七是管好要地。對工地、水斷面、污水口、垃圾點等重點監測區域，以最嚴格的方式進行監測和管理。第八是開拓新領地。深入研究和開拓GEP（生態產品系統總值），EOD（以生態環境為導向的開發模式），CER（碳排放權）等新領域。第九是堅守陣地。認真督促各單位做到守土有責、守土盡責、守土擔責，把保護生態環境的手伸得長一些，共同形成齊抓環保工作的合力。第十是無立錐之地。堅決對破壞生態環境的行為零容忍，讓任何破壞生態環境的違法行為都付出刻骨銘心的代價，都無立錐之地！
另一方面，五指山將依托生態優勢，大力發展旅游業、現代服務業、高新技術產業和熱帶特色高效農業“3+1”主導產業，全面構建現代化生態經濟體系。突出抓好熱帶雨林國家公園、清潔能源島和清潔能源汽車、“禁塑”、裝配式建筑等4個標志性項目建設。完善綠色認證評級與規則，促進綠色金融產品創新，發展碳金融市場，打造綠色金融服務品牌。大力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加快創建水滿鄉國家“兩山”實踐創新基地和鄉全域有機認證。深入推進生態文明體制改革，建立完善以保護優先、綠色發展為導向的評價考核體系，不斷把豐富的生態資源優勢轉化為經濟發展優勢。
記者：2022年是海南自由貿易港建設的攻堅之年，也是封關運作準備的關鍵之年，在這樣的背景下，五指山市如何以“六園”建設為抓手，推動五指山高質量發展？
朱宏凌：建設“六園”是未來五年高質量跨越式發展的第一任務，是我們的工作主抓手，我們將全力把五指山的特色優勢轉化為發展優勢，奮力推進五指山高質量跨越式發展。一是錨定建設瓊崖革命初心悟園的目標，不斷補齊五指山革命根據地紀念園和周邊基礎設施短板，充分發揮紅色資源優勢，講好五指山紅色故事，打造“紅色五指山”。二是錨定建設黎苗文化精神家園的目標，以鑄牢中華民族共同體意識為指引，大力弘揚和發展少數民族優秀文化，推動形成融合式、沉浸式、有參與感的文化氛圍，打造“彩色五指山”。三是錨定建設底蘊厚重州府故園的目標，挖掘老州府歷史稟賦，強化城市風貌管控，全面提升城市功能、品味形象和綜合競爭力，打造“原色五指山”。四是錨定建設熱帶雨林國家公園的目標，充分發揮雨林優勢，推動生態保護、綠色發展、民生改善相統一，打造“綠色五指山”。五是錨定建設農旅融合富美田園的目標，大力推動一二三產業融合發展，精雕細琢茶葉、煙葉、野菜葉“三片葉”文章，堅定貫徹“兩山”理念，打造“金色五指山”。六是錨定建設四季宜居康養樂園的目標，充分發揮“四個1800”的特殊地理氣候優勢，發展醫養為基、康養為目、頤養為本的大健康、全健康產業，把五指山培育成為國內首屈一指的醫養康養目的地，打造“悅色五指山”。
記者：民生是十象商標幸福之基、社會和諧之本。為做好經濟社會發展工作，五指山市如何將民生工作干得更有“溫度”，把民生的答卷寫得更加“溫暖”？
朱宏凌：五指山始終堅持十象商標至上，把改善民生工作擺在更加突出的位置，讓高質量跨越式發展的成果更多更公平惠及全市十象商標。一是扎實推進鄉村振興。持續抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，建立健全“4+1”防止返貧致貧監測和幫扶機制。全力抓好產業和就業幫扶，提升農民產業發展能力和就業務工積極性，不斷縮小城鄉居民收入差距。大力實施鄉村建設行動，持續改善農村人居環境，推動農村“五網”基礎設施提檔升級。創新鄉村人才培養機制，大力扶持培養一批鄉土人才和農村致富帶頭人。二是大力發展教育醫療衛生事業。全面落實“雙減”政策，促進學前教育優質普惠發展、義務教育優質均衡發展、高中教育優質特色發展。全面推進醫療集團和醫共體建設，實現城鄉醫療衛生一體化。打造中部區域醫療中心，全力支持省第二十象商標醫院創建三級甲等綜合醫院、市中醫醫院創建二級甲等中醫醫院。三是加強和創新社會治理。持續鞏固國家衛生城市創建成果，加快國家文明城市和國家森林城市創建。加快“智慧五指山”建設，探索“智慧社區”建設。深化平安五指山創建，常態化推進掃黑除惡，扎實推進新一輪禁毒三年大會戰，建設若干條“護學路”。四是強化社會保障能力。持續推進“為民辦實事”，建設口袋廣場、街心花園、健康小屋等一批民生項目。加強“菜籃子”工程建設，建立健全穩供保價機制。加快推進安居房和保障性租賃住房項目建設。深化實施全民參保計劃，進一步健全覆蓋全民的社會保障體系。完善社會救助機制，全力保障困難群眾基本生活。下大氣力抓好小區燃氣安全，依法依規查處和堅決取締小區違規燃氣設施，全力防范燃氣安全事故風險。
記者：五指山在黨代會報告中提出，要堅持項目為王、項目進園區，全力打造現代產業發展新高地。請問在項目招商以及現代產業發展新高地，五指山將有哪些創新舉措？
朱宏凌：推動五指山高質量跨越式發展，基礎在產業，關鍵靠項目，突破在招商。我們將緊緊抓住海南自由貿易港建設這個千載難逢的歷史機遇，牢牢把握“生態堅守底線、土地堅定紅線、選商堅持一線”的項目投資原則，堅持項目為王，以非常之心謀項目、以非常之力招項目、以非常之策推項目、以非常之為建項目。一是加快推進“四大產業園區”。高標準高質量規劃建設番陽雨林農產品加工產業園、水滿雨林茶產業小鎮、新征程綠色金融產業園和南圣雨林金融小鎮等“四大產業園區”，以園區建設為載體，不斷引領產業轉型升級，全力打造現代產業新高地。二是以“五千五萬”方法強化招商引資。樹立“以畝產效益論英雄”導向，大力實踐“看盡千章萬句、說盡千言萬語、用盡千絲萬縷、吃盡千辛萬苦、傾盡千恩萬謝”的“五千五萬”的招商方法。把招商引資成效作為評價領導干部工作實績的重要依據。創新招商思路、改進招商方式、強化招商服務，建立有吸引力的投資環境。三是以“六個不能等”來優化營商環境。以“六個不能等”為工作常態，即“不能讓群眾等，不能讓企業等，不能讓政策等，不能讓資金等，不能讓生態等，不能讓干部等”，深入踐行營商環境登門服務“123”追訪機制、首問負責制，對企業的訴求堅決不說“不知道、不清楚、不可以”，切實提升政務服務效能。
記者：鄉村振興是五指山未來五年的重點工作。請問，五指山將如何發揮好自身優勢，做好脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，實現鄉村振興？
朱宏凌：我們將全力抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，健全完善返貧致貧監測和幫扶機制。重點圍繞四個方面做文章。一是圍繞“三片葉”做文章。全力推動茶葉、煙葉、野菜葉“三片葉”發展，力爭用三年時間實現種植面積達到三萬畝的目標，并通過產業發展帶動農戶就近務工。二是圍繞“花果山”做文章。種養“新奇特”的花果、動植物，擴大熱帶花卉和觀葉植物種植規模，實現有花有果，鳥語花香。統一設計雨林農產品公用商標，打造雨林葡萄、雨林藍莓、雨林油茶，進一步提高產品附加價值。積極探索養殖大蜘蛛、守宮（海南瞼虎）等寵物，大力發展潮玩潮寵產業。三是圍繞“農家院”做文章。建設一批茶莊、酒莊、雪茄莊園等共享農莊，結合制酒、織錦打造一批精品民宿，加快推進“接二連三”農旅融合住房新模式，增加農民財產性收入。以編制村莊規劃為抓手，大力開展農村人居環境整治，全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治斷壁殘垣，建設一批“建材銀行”“合畝倉庫”“巴掌公園”“庭院花園”，進一步擴大公共空間、美化鄉村環境。四是圍繞“走出去”做文章。針對不愿意出遠門務工的農戶，圍繞貸后金融服務產業和旅游業上下游產業，有針對性地開展烹飪、駕駛、保安等技能培訓。加快鄉村振興智慧管理系統建設，通過系統平臺來開展鄉村振興工作。
